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陕西试点企业环境信用评价制度排污需持许可证

“2016年，全省共拆除燃煤锅炉1941台、3961蒸吨，淘汰黄标车和老旧车15.17万辆，全省13个市（区）平均优良天数230天，同比减少24天，陕北和陕南空气质量持续改善……”昨天，全省环境保护工作会议召开，今年我省将试点推行企业环境信用评价制度，并全面推进排污许可证制度。

　　5840个突出环境问题清理完成

　　“什么是底线，对破坏生态环境行为不能手软，不能下不为例，不能产生破窗效应是底线；环境质量只能更好，不能变坏是底线；通过全方位、拉网式排查环境隐患，严格防范环境安全风险……”会上，省环保厅厅长王成文这样强调。

　　去年配合和开展中省环保督察，全省共责令整改企业834家，立案处罚363家，罚款2626.24万元；关停取缔222家，按日计罚2家，查封扣押168家，限产停产229家，司法立案侦查19件，行政拘留20人，刑事拘留6人。全省环保大排查发现的5840个突出环境问题全部清理完成。

　　严格环境执法监察，完成了网格划分及信息公开工作，开展了大气、水、秦岭生态保护、陕北地区原油管道等专项督查督办。全省检查企业4.4万余家，立案3518起、处罚3410起、处罚金额1.65亿元；先后对611家企业违法排污设施实施了查封扣押；对313家违法排污企业实施限制生产和停产整治。

　　今年PM2.5平均浓度下降3%以上

　　“围绕解决社会高度关注和群众关心的大气污染治理、饮用水源安全、农村环境脏乱差等突出环境问题，敢于硬碰硬，实打实地抓出一批实实在在的环境治理成果。”王成文说，按照省委、省政府部署，今年我省将启动“铁腕治霾1+8攻坚行动”，这是今年全省环保工作首要任务和头号工程。

　　2017年底陕南、陕北30万千瓦及以上燃煤火电机组50%以上实现超低排放；加强餐饮油烟污染治理，加强灰霾和臭氧形成机理、源解析和污染迁移规律等大气环境领域科学研究，提升科学治霾水平。2017年，全省务必实现PM10平均浓度下降到80微克/立方米、PM2.5平均浓度下降3%以上、关中地区优良天数平均上升5天的工作目标。

　　2017年汉江、丹江、嘉陵江等长江流域地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到100%。渭河、延河、无定河等黄河流域地表水水质优良比例不低于40.6%。各设区市、杨凌示范区、西咸新区及韩城市城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。

　　试点推行企业环境信用评价制度

　　开展土壤污染监测和调查，建成全省土壤环境质量国控监测网络，启动土壤环境基础数据库建设。对优先保护类耕地及其周边污染源进行排查，严格源头污染控制。全省39个省级以上工业集聚区建成并运行污水集中处理设施。同时，试点推行企业环境信用评价制度，建设全省统一的企业环境信用评价系统，开展首次评价试点。“年内建成全省三大区域空气质量自动监测背景站。开展大气、水环境质量预测预报工作，提升预报的准确性与时效性。”王成文说，今年，还将推进大数据平台建设，利用物联网、移动互联网等新技术，创新数据采集方式，提高对大气、水、土壤、生态、核与辐射等多种环境要素及各种污染源全面感知和实时监控能力。

　　年底前完成企业排污许可证核发

　　今年我省将全面落实中、省排污许可制管理相关制度，加快完善相关法律法规、建立相应技术规范体系，与环境管理制度衔接整合，尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。

　　从今年起每月公布火电、造纸行业排污许可证的申请和核发情况，6月30日前，要完成火电、造纸行业企业排污许可证申请与核发工作，依证开展环境监管执法。2017年底前，完成《大气十条》和《水十条》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发。

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