环保部发现的主要问题有：北京市怀柔区空气重污染应急预案将数家已处于停产状态的企业列入停限产企业名单；昌平区沙河镇政府对小燃煤锅炉监管不到位。天津市将重点供暖单位纳入应急减排名单，实际难以落实沧州市吴桥县政府及有关部门应急预案可操作性不强。衡水市桃城区将早已停产的鸿泰泵业有限公司列入2016年错峰生产企业名单。太原市部分污染物排放量大的企业未纳入《重污染天气应急预案》。德州市庆云县经信局制订的应急停限产企业名单中有“僵尸企业”。